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“公民同招”需提前打好“补丁”
发布时间:2020年05月18日 10:00    来源:常州日报    编辑:常昊

    日前,江苏省教育厅召开了2020年义务教育学校招生入学政策新闻通气会,备受社会各界关注的“公民同招”政策将于今年夏秋正式施行。其总体原则是,“学校划片招生、生源就近入学”;重点是民办学校招生也纳入审批地统一管理,民办学校报名人数超过招生计划数的,所有报名人员全部实行电脑随机派位录取,报名人数未超过招生计划数的,一次性全部录取。

    本意上讲,义务教育应该是一个共享和均衡的局面,应该避免较大的投入差异,因此无论是从社会发展的必然、学校发展的本源,还是从个人或家庭的角度考量,“公民同招”政策的实施都是顺应民意和时代的改革。其对家长的精神和经济都是减负,对孩子的情绪也是一次正面疏解,更是连年火爆的民办学校“择校热”的一副降温贴,将有力削减民办学校到处掐尖,甚至与培训机构利益捆绑等违规行为。

    与上海、南京、杭州等地情况有一定不同,常州“公民同招”更聚焦在常外、正衡这几所顶尖民办和二十四中、北郊等几所优质公办初中,“小升初”“学区房”“常外”等名词几乎成了常州大街小巷经久不衰的热词。因此,在今年第一次正式实施“公民同招”政策之前,各方还要提前做好准备,打好相关补丁,以免不适应不顺畅或走进另一种混乱。

    打好补丁,重点是教育主管部门,要提前深入调研常州实情,征求社会各界意见,及时制订并发布相关细则,及早公布全市统一的报名时间、报名程序等,真正做到公办民办学校同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍,严格收费标准,严禁等级收费,防止隐形的秘考、面试或变相的赞助、择校等。特别是要对几所民办热校严格要求,所有学额都必须公开摇号,不得私下对接小学优秀毕业生,许以特别名额,或以赞助、捐助等形式取得学位。对几所优质公办初中,可以学习上海的学区房预警制,严格学位时段,对入户不满两年的直接统筹,并通过开放查询、报名审核、提前公示等形式,全程对社会开放录取过程,确保“学区内全录、有空额摇号”,绝对杜绝公办择校现象。同时还要防止优质学区生钻政策空子,可规定报考民办学校者书面承诺放弃学区房名额,民办落选后只能参加全区公办学校统筹,打消其“端着碗,看着锅”的投机心理。

    在推行“公民同招”制度的同时,相关部门还应该不断努力均衡生源、平均教育资源,积极引导公办学校以此为契机,认真学习民办学校先进的管理理念、师资队伍建设及教育教学模式等。另外,也要帮助民办学校积极调整办学理念,推进特色化、差异化教育教学等,使其真正成为地方教育的特色样板和有益补充,让“公办没了借口、民办没了优选”,从而不断促进教育资源的均衡化和公平化。

    当然,教育从来没有绝对公平,竞争一直都在,虽然“公民同招”在一定程度上阻断了“民办掐尖、公办择校”的通道,但摇号绝不是改革的最优手段,也不是教育的最终答案,均衡各校教育资源,提高义务教育办学质量,落实分层教学,提高普通高中录取比例,才可能是真正的“降温去火”良方。

    孙伯琦

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“公民同招”需提前打好“补丁”
发布时间:2020年05月18日 10:00 来源:常州日报
编辑:常昊

    日前,江苏省教育厅召开了2020年义务教育学校招生入学政策新闻通气会,备受社会各界关注的“公民同招”政策将于今年夏秋正式施行。其总体原则是,“学校划片招生、生源就近入学”;重点是民办学校招生也纳入审批地统一管理,民办学校报名人数超过招生计划数的,所有报名人员全部实行电脑随机派位录取,报名人数未超过招生计划数的,一次性全部录取。

    本意上讲,义务教育应该是一个共享和均衡的局面,应该避免较大的投入差异,因此无论是从社会发展的必然、学校发展的本源,还是从个人或家庭的角度考量,“公民同招”政策的实施都是顺应民意和时代的改革。其对家长的精神和经济都是减负,对孩子的情绪也是一次正面疏解,更是连年火爆的民办学校“择校热”的一副降温贴,将有力削减民办学校到处掐尖,甚至与培训机构利益捆绑等违规行为。

    与上海、南京、杭州等地情况有一定不同,常州“公民同招”更聚焦在常外、正衡这几所顶尖民办和二十四中、北郊等几所优质公办初中,“小升初”“学区房”“常外”等名词几乎成了常州大街小巷经久不衰的热词。因此,在今年第一次正式实施“公民同招”政策之前,各方还要提前做好准备,打好相关补丁,以免不适应不顺畅或走进另一种混乱。

    打好补丁,重点是教育主管部门,要提前深入调研常州实情,征求社会各界意见,及时制订并发布相关细则,及早公布全市统一的报名时间、报名程序等,真正做到公办民办学校同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍,严格收费标准,严禁等级收费,防止隐形的秘考、面试或变相的赞助、择校等。特别是要对几所民办热校严格要求,所有学额都必须公开摇号,不得私下对接小学优秀毕业生,许以特别名额,或以赞助、捐助等形式取得学位。对几所优质公办初中,可以学习上海的学区房预警制,严格学位时段,对入户不满两年的直接统筹,并通过开放查询、报名审核、提前公示等形式,全程对社会开放录取过程,确保“学区内全录、有空额摇号”,绝对杜绝公办择校现象。同时还要防止优质学区生钻政策空子,可规定报考民办学校者书面承诺放弃学区房名额,民办落选后只能参加全区公办学校统筹,打消其“端着碗,看着锅”的投机心理。

    在推行“公民同招”制度的同时,相关部门还应该不断努力均衡生源、平均教育资源,积极引导公办学校以此为契机,认真学习民办学校先进的管理理念、师资队伍建设及教育教学模式等。另外,也要帮助民办学校积极调整办学理念,推进特色化、差异化教育教学等,使其真正成为地方教育的特色样板和有益补充,让“公办没了借口、民办没了优选”,从而不断促进教育资源的均衡化和公平化。

    当然,教育从来没有绝对公平,竞争一直都在,虽然“公民同招”在一定程度上阻断了“民办掐尖、公办择校”的通道,但摇号绝不是改革的最优手段,也不是教育的最终答案,均衡各校教育资源,提高义务教育办学质量,落实分层教学,提高普通高中录取比例,才可能是真正的“降温去火”良方。

    孙伯琦

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