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推动政府过“紧日子”仍有下探空间
发布时间:2020年08月04日 09:13    来源:中国常州网-觅渡时评    编辑:时晟昊

    “109家一级预算单位‘三公’两费支出比上年下降17.94%,体现了节用裕民的要求。”

    这是7月30日,江苏“同级审”透出的关键信息之一。这是一个社会关注度非常高的数据,也是一个需要全面、深入审计才能得出结论的数据,这个数据是怎么来的呢?

    从江苏省审计厅厅长侯学元向省人大常委会所作的2019年度省级预算执行审计工作报告看,一是审计“运用了大数据手段”,非全面、准确的数据不能说明问题,也显示今后政府大数据联网和审计机关运用大数据揭示核心问题将成常态,凸显先进性和准确性;二是实现对省级109家一级预算单位的数据分析“全覆盖”,审计对财政资金的基本盘做到了全面掌握,在此基础上进行全面分析,彰显全面性和权威性;三是组织对其中60家单位进行现场审计或核实,同时延伸了73家下属单位,重点审计部门预算执行、“三公”两费支出,以及国有资产管理等情况,数据分析并未停留在一级预算单位的账面层次,突出了重点性和深入性。

    习近平总书记多次强调,要“牢固树立过紧日子思想”。今年国务院政府工作报告提出,“各级政府必须真正过紧日子”“要大力提质增效,各项支出务必精打细算,一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受”。江苏“下降17.94%”的数据,就是对党中央、国务院要求的积极回应,也是江苏贯彻落实中央经济工作会议精神,“刀刃向内”出实招、压减一般性支出办实事、深化财政预算改革求实效的生动体现。深挖来自党政机关的潜力,既从资金、资产、资源支持上,也从管理效益上为推动高质量发展增添了强劲的动力。

    江苏坚决落实树立政府“过紧日子”,是为了让百姓更加“过好日子”。让社会公众更感兴趣的是:推动政府过“紧日子”,是否还有继续“勒紧裤腰带”的空间?对此,江苏审计从揭示相关领域存在的问题和进一步提出审计建议等方面做了肯定的回答——

    一是向管理要效益。如仍然存在部分非税收入缴库不够及时、部分财政存量资金未有效盘活、少数地区专项债券资金闲置、部分税收漏征漏缴等问题。在审计指出问题后,相关部门单位高度重视、积极整改。省财政已将未及时缴库的非税收入补缴入库6.1亿元,税务部门已追缴税款2.35亿元。但财政存量资金的盘活是个需要“精益求精”的问题,我们希望审计部门进一步加强监督,也希望有关部门进一步提升财政管理科学规范的层次和程度。

    二是向执行要效益。如存在少数项目预算执行进度较慢、少数单位提前列支费用、部分单位资产底数不清、资产出租出借处置不规范等问题。去年以来,省级及以下各级政府部门都开展了资产底数的盘点和处置工作,在一些处置工作中会遇到各种各样的新问题,也有的处置工作尚不能一步到位,这些都需要有关部门严格依规依法办事,审计部门可以在过程中提出更好的建议。

    三是向专项要效益。如存在部分专项预算编报不够科学、部分转移支付资金年末结余较大、少数专项绩效目标编制不够合理等问题。这体现了“财政资金流向哪里,审计监督就延伸到哪里”的审计职能,也体现了审计“经济体检”在常态化与动态化中交替发挥作用。 (曾亚波)

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推动政府过“紧日子”仍有下探空间
发布时间:2020年08月04日 09:13 来源:中国常州网-觅渡时评
编辑:时晟昊

    “109家一级预算单位‘三公’两费支出比上年下降17.94%,体现了节用裕民的要求。”

    这是7月30日,江苏“同级审”透出的关键信息之一。这是一个社会关注度非常高的数据,也是一个需要全面、深入审计才能得出结论的数据,这个数据是怎么来的呢?

    从江苏省审计厅厅长侯学元向省人大常委会所作的2019年度省级预算执行审计工作报告看,一是审计“运用了大数据手段”,非全面、准确的数据不能说明问题,也显示今后政府大数据联网和审计机关运用大数据揭示核心问题将成常态,凸显先进性和准确性;二是实现对省级109家一级预算单位的数据分析“全覆盖”,审计对财政资金的基本盘做到了全面掌握,在此基础上进行全面分析,彰显全面性和权威性;三是组织对其中60家单位进行现场审计或核实,同时延伸了73家下属单位,重点审计部门预算执行、“三公”两费支出,以及国有资产管理等情况,数据分析并未停留在一级预算单位的账面层次,突出了重点性和深入性。

    习近平总书记多次强调,要“牢固树立过紧日子思想”。今年国务院政府工作报告提出,“各级政府必须真正过紧日子”“要大力提质增效,各项支出务必精打细算,一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受”。江苏“下降17.94%”的数据,就是对党中央、国务院要求的积极回应,也是江苏贯彻落实中央经济工作会议精神,“刀刃向内”出实招、压减一般性支出办实事、深化财政预算改革求实效的生动体现。深挖来自党政机关的潜力,既从资金、资产、资源支持上,也从管理效益上为推动高质量发展增添了强劲的动力。

    江苏坚决落实树立政府“过紧日子”,是为了让百姓更加“过好日子”。让社会公众更感兴趣的是:推动政府过“紧日子”,是否还有继续“勒紧裤腰带”的空间?对此,江苏审计从揭示相关领域存在的问题和进一步提出审计建议等方面做了肯定的回答——

    一是向管理要效益。如仍然存在部分非税收入缴库不够及时、部分财政存量资金未有效盘活、少数地区专项债券资金闲置、部分税收漏征漏缴等问题。在审计指出问题后,相关部门单位高度重视、积极整改。省财政已将未及时缴库的非税收入补缴入库6.1亿元,税务部门已追缴税款2.35亿元。但财政存量资金的盘活是个需要“精益求精”的问题,我们希望审计部门进一步加强监督,也希望有关部门进一步提升财政管理科学规范的层次和程度。

    二是向执行要效益。如存在少数项目预算执行进度较慢、少数单位提前列支费用、部分单位资产底数不清、资产出租出借处置不规范等问题。去年以来,省级及以下各级政府部门都开展了资产底数的盘点和处置工作,在一些处置工作中会遇到各种各样的新问题,也有的处置工作尚不能一步到位,这些都需要有关部门严格依规依法办事,审计部门可以在过程中提出更好的建议。

    三是向专项要效益。如存在部分专项预算编报不够科学、部分转移支付资金年末结余较大、少数专项绩效目标编制不够合理等问题。这体现了“财政资金流向哪里,审计监督就延伸到哪里”的审计职能,也体现了审计“经济体检”在常态化与动态化中交替发挥作用。 (曾亚波)

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